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Louisiane
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CONTEXTE
HISTORIQUE. — Au tournant du 18ème siècle,
la France et les Etats-Unis se retrouvent liés de façon
stratégique et géographique au territoire Louisiane,
situé près de l'embouchure du fleuve Mississippi.
La France avait concédé ce territoire à
l'Espagne quarante ans plus tôt, en 1762. A travers une
longue série d'échanges diplomatiques, de négociations
et de traités, la France récupère le territoire
et en vend 1.324.800 m2, du Mississippi
jusqu'aux Rocheuses, pour une "bouchée de pain". |
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"Que
se réjouisse la nation!" proclamait alors le Général
Horatio Gates au Président Jefferson en Juillet 1803, "puisque
vous avez acheté la Louisiane pour une chanson."
A
la fin du 18e siècle, la frontière
occidentale des jeunes Etats-Unis d'Amérique était
le fleuve Mississippi, et les deux tiers de ses habitants vivaient
dans un rayon de cinquante miles le long de l'océan Atlantique.
Mais déjà les regards se tournaient vers l'Ouest.
Les années suivantes allaient voir naître marchés
et affaires, diplomatie et négociations, explorations et
colonisations des terres centrales du continent, tout cela changeant
et façonnant le paysage américain et l'équilibre
diplomatique de l'époque.
Au 16e siècle, Robert Cavelier de
la Salle conquit, pour la France, au nom du Roi Soleil, Louis
XIV, un territoire nommé Louisiane. Un siècle plus
tard, en 1762, Louis XIV se désinteresse du territoire
et la France cède alors le territoire Est du Mississippi
à l'Espagne, tandis que le Royaume-Uni prend possession
de la partie à l'Est du fleuve, excepté la ville
de la Nouvelle-Orléans. En 1783, le traité de paix
signé entre le Royaume-Uni et les jeunes Etats-Unis permet
à ces derniers de prendre leur part du territoire. |
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Cependant,
même si l'Espagne et les Etats-Unis exploitaient chacun
leur rive du fleuve, l'Espagne n'autorisait pas les Etats-Unis
à utiliser le Mississippi pour la navigation de leurs vaisseaux.
Les
Etats-Unis ne pouvaient donc profiter du fleuve du Nord au Sud,
et étaient bloqués dans leur expansion vers l'Ouest.
C'est pourquoi ils souhaitaient acquérir la zone proche
de la Nouvelle-Orléans, afin de garantir leurs droits le
long de l'axe commercial du Mississippi, à travers le territoire
espagnol, et pouvoir ainsi décharger des marchandises à
la Nouvelle-Orléans pour les embarquer ensuite vers la
côte Atlantique et l'Europe. De plus, les Etats-Unis voulaient
posséder la totalité du territoire puisqu'un grand
nombre de colons et de marchands américains se trouvaient
déjà dans la zone de l'embouchure du Mississippi,
considérée comme une position clef.
Pendant ce temps, Napoléon imaginait l'expansion de l'Empire
français vers l'Ouest, et cela nécessitait de récupérer
le territoire de Louisiane détenu par l'Espagne. Ce territoire
avait permis à la France d'approvisionner ses colonies
des Indes Orientales et de bloquer l'expansion vers l'Ouest des
jeunes Etats-Unis. En 1800, Napoléon accepta de céder
à l'Espagne un royaume pour le beau-fils du roi, en échange
du territoire de Louisiane, c'est ainsi qu'ils signèrent
le Traité d'Ildefonso.
Lorsque les Etats-Unis découvrirent le transfert de la
Louisiane de l'Espagne à la France, le Président
Jefferson envoya son ministre Robert Livingston en France en 1801
pour tenter d'acheter d'acheter la Nouvelle-Orléans.
Outre leurs motivations économiques et géographiques,
les Américains ne voyaient pas d'un bon oeil l'expansion
d'un Empire français à leur porte.
Une alliance avec le Royaume-Uni étant impossible, les
Etats-Unis durent négocier directement avec la France,
et Jefferson choisit la proposition d'achat comme technique diplomatique.
Napoléon, par l'intermédiaire de son ministre des
Affaires Etrangères, Charles-Maurice de Talleyrand, fit
une offre de cent millions de Francs contre la Louisiane et la
Floride. A la base, Jefferson autorisait une offre de deux millions
pour une zone du bas Mississippi afin d'y construire un port américain.
Napoléon avait tout d'abord refusé, conduisant le
Président Jefferson à envoyer James Monroe négocier
l'accord. Finalement, en avril 1803, quelques jours avant l'arrivée
de Monroe à Paris, Napoléon proposa de vendre aux
Etats-Unis, non seulement la Nouvelle-Orléans, mais aussi
tout le territoire de la Louisiane.
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Son
ministre du Trésor, le Marquis de Barbé-Marbois,
conclut finalement l'accord avec successivement Monroe et Livingston.
Pourquoi
un tel retournement de Napoléon ? Il y a de nombreuses
explications. Tout d'abord, son grand projet fut mis en échec
par le succès d'une révolte dans la colonie française
de Saint-Domingue, forçant les troupes vaincues à
retourner en France, ce qui les empêcha d'atteindre leur
destination finale: la Louisiane, et de pouvoir la défendre.
De plus, alors que l'Empire napoléonien se désintégrait,
les Français perdaient tout pouvoir en Haïti, ce qui
rendait inutile la possession de la Louisiane comme territoire
stratégique.
Napoléon
lui-même proclama qu'il voulait renforcer et affirmer le
pouvoir des Etats-Unis dans le but de donner un rival maritime
à l'Angleterre, qui tôt ou tard, atténuerait
son arrogance. (ci-contre : Marquis de Barbé-Marbois) |
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D'autres
disent que la guerre contre l'Angleterre était imminente
et que Napoléon ne voulait pas ajouter des querelles de
territoire à sa liste de conflits. Sur un plan mondain,
certains pensent que Napoléon avait besoin d'argent rapidement
pour son couronnement impérial.
L'accord final pour la vente de la Louisiane fut conclu pour un
montant de quinze millions : 11.250.000 millions pour le
territoire proprement dit, auxquels s'ajoutèrent 3.750.000
d'indemnités, prises en charge par les Etats-Unis. Ces
réclamations avaient été faites contre la
France suite aux difficultés rencontrées par les
citoyens américains après la rupture de l'Alliance
franco-américaine en 1778.
Le
territoire vendu représentait environ 828.000 miles2
(2.071.953 km2), ce qui signifie qu'il fut
acheté pour environ trois centimes l'acre soit à
peu près un dollar le m2. Cette somme
représentait cependant une fois et demi le PIB des Etats-Unis
de l'époque, et pour pouvoir payer la République
Française, le jeune pays dut emprunter à deux banques
européennes. (ci-contre : Livingston)
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Le
prix fut conclu le 2 mai 1803 et l'accord ratifié par le Congrès
le 20 octobre 1803. Le 30 novembre 1803, les représentants
espagnols, le Gouverneur Manuel de Salcedo et le Marquis de Casa Calvo,
transférèrent officiellement la Louisiane au représentant
français : le Préfet Pierre Clément de Laussat,
dans la "Sala Capitular" de l'immeuble Cabildo de la Nouvelle-Orléans.
Alors
que Laussat aurait dû transférer la Louisiane aux Etats-Unis
dès le lendemain, il lui fallut vingt jours pour effectuer ce
transfert, durant lesquels il devint gouverneur de Louisiane et créa
un nouveau conseil municipal. Laussat annonça aux colons français
qu'ils deviendraient Louisianais et le changement de drapeau intervint
le 20 décembre 1803.
Au dîner de célébration qui suivit, quatre toasts
furent portés: un au vin de Madère pour les Etats-Unis
et Jefferson, un au vin de Malaga pour Charles d'Espagne, un au Champagne
pour la République française et Napoléon, et un
au bonheur futur de la Louisiane. Lewis et Clarke, ainsi que d'autres
expéditions, continueraient à explorer le nouveau territoire
américain, qui allait composer les treize Etats américains
que nous connaissons aujourd'hui. |
BREVE CHRONOLOGIE
1673 |
1762 |
1er
octobre 1800 |
Janvier
1803 |
Mars
1803 |
11
avril 1803 |
30
avril 1803 |
20
décembre 1803 |
Louis
Jolliet et le Père Marquette explorent la région du
Mississippi. |
Lors
du traité de Fontainebleau, Louis XV cède secrètement
une partie du territoire de la Louisiane à l'Espagne, suite
à la défaite de la France dans la guerre des 7 ans. |
Signature
du traité secret de San Ildefonso par lequel l'Espagne restitue
à la France le territoire de la Louisiane situé à
l'ouest du Mississippi. |
Le
Président Jefferson envoie James Monroe en France pour proposer
à Bonaparte un partage d'autorité de la Louisiane. |
Bonaparte
apprend que l'expédition du Général Leclerc
à St Domingue a échoué. |
Bonaparte
demande à son ministre Barbé-Marbois de négocier
la vente du territoire de la Louisiane pour 50 millions de francs. |
Signature
du traité confirmant la vente pour 15 millions de dollars
(80 millions de francs). |
Les
Etats-Unis prennent possession du territoire. |
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CONTEXTE
GEOGRAPHIQUE. — En achetant le territoire de la Louisiane
à la France, les Etats-Unis doublent subitement la taille de
leur jeune nation. Pour un coût total de 15 millions de dollars
(dont 3,75 millions d'indemnités), Jefferson a donné
environ 6 cents pour chacun des 529 920 000 hectares de l'Amérique
du Centre.
Le territoire a été découpé en 13 Etats :
la Louisiane, l'Arkansas, le Missouri, l'Iowa, le Nord et le Sud Dakota,
le Nebraska, le Kansas, le Wyoming, le Minnesota, l'Oklahoma, le Colorado
et le Montana qui doivent tout ou une partie de leur géographie
au Traité de vente de 1803.
La carte ci-dessus nous montre une vue des Etats-Unis en gris, contenant
le territoire Louisiane en noir, tel qu'il a été acheté.
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